Verandering van bestemmingsplannen in Buffalo laat zien dat parkeerhervorming de binnenstad nieuw leven inblaast

Buffalo’s natuurlijke experiment in parkeerhervorming

Buffalo’s al lang bestaande bestemmingsplan, opgericht in 1953, weerspiegelde de opkomst en dominantie van de auto als Amerika’s vervoermiddel bij uitstek. Inflexibele minima zorgden voor voldoende parkeergelegenheid bij bowlingbanen, danszalen en ijsbanen. De code versoepelde de parkeervoorzieningen voor ontwikkeling voor gemengd gebruik niet en bood geen flexibiliteit om het parkeren bij kleine bedrijven te verminderen die in buurtbehoeften voorzien.

Het resultaat: bijna de helft van het centrum van Buffalo werd omgebouwd tot parkeerplaatsen. Buurtbewoners maakten grapjes over parkeren: “Als het doel was om de binnenstad te vernietigen, is dat maar half gelukt.”

Uit ons onderzoek van de eerste effecten van de Groene Code bleek dat van april 2017 tot april 2019 het aantal parkeerplaatsen op straat in nieuwbouwprojecten sterk uiteenliep. Ontwikkelaars van 14 locaties die winkelruimte en woningen combineren, hebben 53% minder parkeerplaatsen ingebouwd dan in het vorige bestemmingsplan nodig was. Vier voegden geen parkeergelegenheid toe, maar kozen in plaats daarvan voor parkeerplaats delen met andere eigenschappen.

Veel ontwikkelaars voor eenmalig gebruik daarentegen handhaafden of overtroffen de vroegere parkeervereisten. Ondanks de ambities van stadsleiders voor meer toegankelijke vervoersopties, blijft de auto de koning in ontwikkelingsplannen voor kantoorgebouwen en rijtjeshuizen, waardoor hervormingen worden belemmerd in een regio die wordt gekenmerkt door voorstedelijke wildgroei en reisgewoonten op basis van autobezit.

Ondanks deze uitdagingen ontdekten we dat ontwikkelaars van 36 grote projecten – waaronder twee grote wooncomplexen gericht op afgestudeerde studenten, met meer dan 200 eenheden per stuk – 47% minder parkeerplaatsen hadden dan voorheen vereist was. Een derde van de ontwikkelingen in ons onderzoek maakte parkeren een voorziening, gebruikerskosten in rekening brengen in plaats van het te bundelen in huur- of koopprijzen. Over het algemeen moedigde de Groene Code aan om minder te parkeren op transitrijke locaties langs primaire commerciële corridors.

Landgebruik optimaliseren

De COVID-19-pandemie heeft vertraagde ontwikkelingsprojecten wereldwijd. hoewel persoonlijk autogebruik domineerde transport uit het COVID-19-tijdperk voor velen is er nu brede steun om terug te keren naar een pre-pandemische focus op het dichter maken van stedelijke plaatsen, met een focus op beloopbare buurten. Millennials en generatie Zers rij minder dan vorige generaties. Een groeiend aantal mensen dat thuis werkt en online winkelt, hervormen het traditionele woon-werkverkeer en reizen in de stad.

Zonder minimumvereisten, duur en landverslindend parkeren op straat wordt een optie in plaats van een mandaat, betaald door degenen die er gebruik van maken. Het heroverwegen van autogerichte stadsplanning zorgt voor meer groene ruimte, transitgerichte ontwikkeling en actief leven.

Stadslandschappen heroverwegen

Zonering is gewoon een stukje van een grotere stedenbouwkundige puzzel dat moet ook rekening houden met locatie, marktvraag naar parkeren en prioriteiten voor landgebruik. Goed openbaar vervoer is ook de sleutel tot het elimineren van parkeercapaciteit. De regering-Biden heeft aangegeven zich in te zetten voor het openbaar vervoer.

Hoewel de ontwikkeling vertraagde tijdens de COVID-19-pandemie, is de wens naar leefbare stedelijke plaatsen dat niet. Er is ook geen behoefte aan betaalbare woningen. Amerikaanse vertegenwoordiger Alexandria Ocasio-Cortez heeft een wetsvoorstel ingediend dat de noodzaak benadrukt van: rechtvaardige ontwikkeling om de betaalbare huisvestingscrisis van het land aan te pakken. Het zou geld inhouden voor ontwikkeling in gebieden die parkeerminima vereisen.

Ondertussen komt de parkeerhervorming in een stroomversnelling. In mei 2021 Minneapolis minimale parkeereisen voor nieuwbouw afgeschaft als onderdeel van haar klimaat- en broeikasgasemissiedoelstellingen. Van San Diego en Zout meer stad naar Raleigh, Noord-Carolina, en Richmond, Virginia, steden overwegen soortgelijke veranderingen. In de toekomst zouden Amerikaanse steden er heel anders uit kunnen zien, ontworpen voor burgers in plaats van geparkeerde auto’s.