Nieuwe vervoersopties naar achtergestelde gemeenschappen brengen

Inwoners met een laag inkomen, immigranten, senioren en mensen met een handicap – dit zijn mensen die het meeste kunnen halen uit nieuwe tools en diensten die de transportkosten en reistijd verminderen. Problemen met betaalbaarheid, adoptie van technologie, toegang tot banken of andere belemmeringen kunnen echter de toegang tot deze nieuwe mobiliteitsmogelijkheden beperken.

In het laatste rapport, gefinancierd door het National Institute for Transportation and Communities (NITC), New Mobility For All: Evaluation of a Transportation Incentive Program for Residents of Affordable Housing in Portland, OR, Portland State University-onderzoekers Nathan McNeil, John MacArthur en Huijun Tan werkte samen met het Bureau of Transportation (PBOT) van de stad Portland om een ​​lokaal proefprogramma te evalueren: de Transportation Wallet for Residents of Affordable Housing. Dit programma biedt een reeks vervoersprikkels voor deelnemers met een laag inkomen, waaronder:

• een pre-paid US Bank Visa-kaart van $ 308 die kan worden toegepast op openbaar vervoer of andere vervoersdiensten,
• een gratis BIKETOWN bikeshare-lidmaatschap, en
• toegang tot kortingstarieven op verschillende diensten.

Onderzoekers ondervroegen de deelnemers aan het programma om te begrijpen hoe ze de Transportation Wallet gebruikten en hoe het hen hielp verschillende modi te gebruiken om zich door Portland, OR te verplaatsen. Het doel was om vast te stellen welke aspecten van “nieuwe mobiliteitsdiensten” (bijv. Uber/Lyft, deelfietsen en e-scooters) verschillende achtergestelde groepen aanspreken. Op basis van de onderzoeksresultaten ontwikkelden de onderzoekers mogelijke strategieën om het bereik en de waarde van deze transportdiensten uit te breiden, en te overwegen hoe meer programma’s kunnen worden geïmplementeerd om deze voordelen te realiseren.

“Het onderzoek belicht een specifieke groep individuen en gezinnen die historisch gezien achtergesteld zijn, die vaak beperkte toegang hebben tot diensten en banen, en geen mobiliteitsopties hebben. Het Transportation Wallet-programma is een innovatieve benadering om aan hun mobiliteitsbehoeften te voldoen. Dit onderzoek richt zich op het evalueren van het proefprogramma, maar er is nog zoveel te leren en te begrijpen hoe steden, vervoersbedrijven en mobiliteitsaanbieders de mensen die in betaalbare woongemeenschappen wonen kunnen helpen”, zei MacArthur.

Het onderzoeksteam deelde inzichten uit de bevindingen in een paper van februari 2021 in Record voor transportonderzoek: “Evaluatie van een stimuleringsprogramma voor vervoer voor bewoners van betaalbare woningen.”

Hoe gebruikten mensen de portemonnee?

“De Transportportemonnee verschafte geld dat deelnemers konden gebruiken voor vervoersdiensten, maar er werd niet specifiek voorgeschreven hoe ze het moesten gebruiken. Uiteindelijk zagen we een echte variëteit. Sommigen gebruikten het uitsluitend voor het openbaar vervoer voor dagelijkse behoeften, anderen voor af en toe Uber- of Lyft-reis, en sommige mensen verkenden nieuwe diensten zoals ons gedeelde e-bike-systeem of e-scooters. We hoorden ook van veel deelnemers dat het programma hen een onafhankelijker gevoel gaf wat betreft het kunnen verplaatsen van de stad, en ook minder stress hebben over of zij of hun kinderen naar huis zouden kunnen komen in het geval van een gemiste bus of rit, “zei McNeil.

Het onderzoeksteam vond enkele belangrijke bevindingen over het gebruik van de Transportation Wallet:

• Een meerderheid van de deelnemers met een laag inkomen waren al gebruikers van TriMet, het openbaar vervoersbureau van Portland. Bijna de helft van de respondenten gaf aan dat ze probeerden nieuwe modi te gebruiken die ze nog nooit eerder hadden gebruikt met de Transportation Wallet, wat gecorreleerd was met meer aanmeldingen en gebruik van ride-hail, e-scooter en deelfietsen.
• De deelnemers leken elke modus meer te gebruiken dan ze anders zouden hebben gedaan.
• De flexibiliteit en het gemak van het programma werden benadrukt in de opmerkingen van de deelnemers aan de enquête. Uit de reacties blijkt ook dat het programma de stress verminderde die te maken heeft met de manier waarop mensen in hun basisreisbehoeften kunnen voorzien of zich kunnen verplaatsen in het geval van onverwachte of dringende reisbehoeften, terwijl ook de financiële stress wordt verminderd.
• Hoewel TriMet en ride-hail het meest werden gebruikt van de beschikbare diensten, is het nog steeds opmerkelijk dat 28% tot 29% van de deelnemers zich aanmeldde voor e-scooter- en deelfietsdiensten, zelfs als velen er geen gebruik van maakten. Dit benadrukt het potentieel van een dergelijk programma, maar spreekt ook over de noodzaak voor programma’s om zich verder te engageren in het helpen van mensen bij de overgang van het aanmelden voor een dienst naar het daadwerkelijk gebruiken van die dienst.

Werven van deelnemers op transportbeurzen

“Voor iedereen die dit soort diensten verleent, houd rekening met de waarde van transportbeurzen. Deelnemers aan deze persoonlijke evenementen schreven zich veel vaker in voor diensten, waaronder scherp geprijsde TriMet-tarieven. Het hosten van de beurzen in de buurt van de huizen van mensen werd als zeer belangrijk voor zowel de mensen die we hebben ondervraagd als de partnerhuisvestingsbureaus’, zei McNeil.

Voor zover mogelijk raden onderzoekers aan dat deelnemers de transportbeurzen verlaten “klaar om de deur uit te lopen en de transportportemonnee te gaan gebruiken”. Het activeren van kaarten om op de beurs te verspreiden (of het verstrekken van krediet aan deelnemers via een mobiele app) kan helpen om deelname aan het programma in het algemeen aan te moedigen, en kan helpen bij het verder promoten van enkele van de diensten die deelnemers misschien niet eerder hebben geprobeerd.

Kansen om te verbeteren

Input van deelnemers suggereert dat verschillende aspecten van de Transportation Wallet verbeterd kunnen worden:

• Verbeter de manier waarop informatie over het programma en nieuw mobiliteitsgebruik wordt overgebracht, met name voor degenen die nooit telefoon-apps gebruiken om rond te reizen.
• Onderzoek de ervaringen van deelnemers bij het gebruik van verschillende diensten. Zo vormden veiligheidsproblemen met betrekking tot het delen van fietsen en het delen van e-scooters en leeftijdsgerelateerde barrières (bijv. fysieke vaardigheden) een uitdaging. Dit komt overeen met eerdere studies over veiligheidsproblemen als een barrière voor het gebruik van nieuwe mobiliteit. Vervoersagentschappen kunnen beperkt zijn in hun promotie van deze vervoerswijzen zonder verdere strategieën om de verschillende perceptuele en objectieve barrières aan te pakken.
• Pak problemen aan door middel van een hoger niveau van doorlopende hulp. Dit kan hulp zijn bij het activeren van hun Transportation Wallet-kaarten, het overboeken van geld naar hun serviceaccounts en het navigeren door de uitdaging van prepaid-kaarten die soms geen acceptabele vorm van betaling waren. Dit soort aanvullende hulp zou ook kunnen helpen om de kloof tussen het aantal mensen dat zich voor verschillende diensten aanmeldt en degenen die daadwerkelijk van die diensten gebruik maken, te dichten.
• Meer mogelijkheden om diensten daadwerkelijk uit te testen (apps gebruiken, e-scooters rijden en deelfietsen fietsen). Sommige deelnemers kunnen baat hebben bij lessen en oefenen in het gebruik van e-scooters, fietsen, ride-hail en transit. Als je het eenmaal hebt geprobeerd in een ondersteunende omgeving, zou dat voldoende kunnen zijn om iemand het vertrouwen te geven om in de toekomst een nieuwe modus te gebruiken.

Steden die geïnteresseerd zijn in het implementeren van soortgelijke transportprogramma’s kunnen de inzichten uit dit rapport over de Portland-pilotstudie gebruiken. Over het algemeen is de boodschap van het Transportation Wallet-programma er een van empowerment: het maakte het voor veel deelnemers met een mobiliteitsachterstand gemakkelijker om zich te verplaatsen en gaf hen een nieuwe keuzevrijheid tussen verschillende modi die ze nog niet eerder hadden verkend. Voor degenen die dit experiment willen repliceren, biedt dit rapport gedetailleerde richtlijnen en een positief model om op voort te bouwen.